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      安徽省工程造價咨詢企業信用信息管理實施細則

       
      安徽省工程造價咨詢企業信用信息管理實施細則
      第一章總則
      第一條為推進我省工程造價咨詢市場誠信體系建設,引導企
      業誠信經營,營造公平競爭、誠信守法的市場環境,根據《安徽
      省建設工程造價管理條例》《建筑市場信用管理暫行辦法》《安
      徽省社會信用體系建設規劃綱要(2015—2020年)》制定本細則。
      第二條本細則所稱工程造價咨詢企業信用信息管理,是指對
      工程造價咨詢企業信用信息的采集、評價、發布、應用及監督管
      理。
      第三條本細則適用于在本省行政區域內從事工程造價咨詢
      活動,依法取得工程造價咨詢資質企業的信用信息管理。
      第四條省住房和城鄉建設廳負責工程造價咨詢企業信用信
      息的管理指導工作,省及設區的市人民政府建設主管部門所屬的
      建設工程造價管理機構(以下簡稱工程造價管理機構)負責工程
      造價咨詢企業信用信息管理的具體工作。
      第二章信用信息分類
      第五條信用信息分為基本信用信息、優良信用信息和不良信
      用信息三類。
      第六條基本信用信息主要包括下列內容:企業名稱、資質等
      級、資質證書編號、資質證書有效期、社會統一信用代碼、注冊
      所在地、法定代表人、技術負責人、注冊執業人員信息、業績信
      息等。
      第七條優良信用信息是指工程造價咨詢企業及從業人員,在
      從事工程造價咨詢活動中受到縣級以上黨政機關、工程造價管理
      機構等給予表彰和通報表揚的信息。
      第八條不良信用信息是指工程造價咨詢企業及從業人員,在
      從事工程造價咨詢活動中違反有關法律、法規、規章和工程建設
      強制性標準,受到縣級以上黨政機關、工程造價管理機構等給予
      行政處罰或通報批評的信息。
      第九條工程造價咨詢企業存在下列情形之一的,列入信用
      “黑名單”:
      (一)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質的;
      (二)填報信用信息弄虛作假的;
      (三)出租、出借、轉讓資質證書,受到行政處罰的;
      (四)近三年法人或法定代表人有行賄犯罪記錄的;
      (五)法人或法定代表人被錄入最高人民法院失信被執行人
      名單庫的。
      第三章信用信息采集
      第十條基本信用信息采集:
      (一)本省工程造價咨詢企業和從業人員基本信用信息根據
      資質資格、業績申報數據和監督檢查時形成的數據進行記錄;
      (二)外省進皖工程造價咨詢企業和從業人員基本信用信息
      根據進皖基本信息登記數據和監督檢查時形成的數據進行記錄。
      第十一條優良信用信息由工程造價咨詢企業登錄安徽省工
      程造價咨詢市場信用信息管理系統,按要求填報證明材料,經優良信用信息發生地市級工程造價管理機構核實后記錄。
      第十二條不良信用信息由不良信用信息發生地市級工程造
      價管理機構負責采集和記錄。
      第十三條不良信用信息采集:
      (一)對執法檢查、監督檢查、自律管理中發現的違反法律、
      法規、規章或工程建設強制性標準的信用信息進行記錄;
      (二)對投訴、舉報、媒體曝光經核實的違反法律、法規、
      規章或工程建設強制性標準的信用信息進行記錄;
      (三)對受到縣級以上行政機關行政處罰或通報批評的信用
      信息進行記錄;
      (四)對人民法院和仲裁機構生效法律文書認定的處罰、處
      理信用信息進行記錄。
      第十四條工程造價管理機構記錄信用信息時,應當對下列資
      料進行核實:
      (一)資質資格證書、營業執照、社會統一信用代碼;
      (二)表彰的書面決定和證書等;
      (三)通報表揚、通報批評文件;
      (四)行政處罰決定書;
      (五)人民法院、仲裁機構的生效法律文書。
      第十五條工程造價管理機構應明確專人負責信用信息的錄
      入和審核。錄入和審核人員不得對有關內容歪曲、篡改。
      第十六條優良信用信息自工程造價咨詢企業填報之日起   10
      個工作日內完成審核,并將審核結果告知填報企業。不良信用信息自發現之日起10個工作日內記錄并告知相關企業。
      第十七條工程造價咨詢企業和從業人員對記錄的信用信息
      有異議的,應當自被告知之日起 10個工作日內,持有關證明材
      料向原信用信息采集記錄部門提出書面核查申請。原信用信息采
      集記錄部門,應當自收到申請之日起 10個工作日內進行核查,
      核查結果書面告知申請人。
      第十八條經查證信用信息審核結果存在錯誤的,原信用信息
      采集記錄部門應當立即更正。
      行政處罰決定經行政復議、行政訴訟以及行政執法監督被變
      更或被撤銷,應及時變更或刪除不良記錄。
      工程造價咨詢企業填報的信用信息存在弄虛作假的,經查實
      后應及時刪除信用信息記錄并將該企業列入“黑名單”。
      第十九條工程造價咨詢企業和從業人員基本信用信息采集
      起始時間為2019年1月1日,其中業績信息采集起始時間為2016
      年1月1日;優良信用信息采集起始時間為2016年1月1日;
      不良信用信息采集起始時間為2017年1月1日。
      第四章信用信息評價
      第二十條工程造價咨詢企業信用信息評價依據《安徽省工程
      造價咨詢企業信用等級評價計分標準》進行評定,分為3A、2A、
      A、B、C五個等級,分別對應為信用很好、好、較好、差和很差。
      被列入“黑名單”的企業直接評定為C等級。
      第二十一條工程造價咨詢企業信用等級采用初次評定與計
      分動態調整相結合的方式評價。信用信息在公開期限內參與企業信用等級評價計分,計分內容包括:基本信用分、優良信用信息
      分、不良信用信息分。評價結果由安徽省工程造價咨詢市場信用
      信息管理系統根據記錄的信用信息按照計分標準自動評分并確
      定等級。
      第五章信用信息公開
      第二十二條工程造價咨詢企業信用信息應在建設主管部門
      指定網站和安徽省工程造價咨詢市場信用信息管理系統公布,工
      程造價咨詢企業可下載并打印信用報告。
      第二十三條信用信息公開期限為:
      (一)基本信用信息長期公開,其中業績加分項信息公開期
      限自發布之日起3年;
      (二)優良信用信息公開期限自表彰、通報表揚之日起3年;
      (三)不良信用信息公開期限自行政處罰或通報批評之日起
      2年,并不得低于行政處罰或通報批評期限;
      (四)信用等級長期公開;
      (五)法律、法規和規章另有規定的,從其規定。
      信用信息公開期限屆滿后,系統自動轉為信用檔案長久保
      存。
      第二十四條工程造價咨詢企業發生本細則第九條第(一)至
      第(四)項行為的,列入“黑名單”期限為1年;發生第(五)
      項行為的,自修復之日起移出“黑名單”。
      列入“黑名單”的工程造價咨詢企業期滿或修復后,從“黑
      名單”移出,其“黑名單”行為應記錄為不良信用信息并公開。
      工程造價咨詢企業移出“黑名單”后,1年內不得評定為3A
      等級。
      第六章信用信息應用
      第二十五條按照守信激勵和失信懲戒的原則,逐步建立信用
      獎懲機制,信用評價結果作為招標投標、市場監管、評先評優的
      重要依據。
      第二十六條實施差別化市場準入。招投標活動中,投標人的
      信用報告可作為資格審查的必要條件、評定投標人信用分值的重
      要依據。
      (一)評定結果為 3A級的工程造價咨詢企業,在承接業務
      和參加招投標時,同等條件下享有優先權;
      (二)評定結果為B級及以下的工程造價咨詢企業,國有資
      金投資項目招標人可限制其參與投標活動。
      第二十七條實施差別化市場監管。
      (一)評定結果為 3A級的工程造價咨詢企業實行信用激勵
      機制,以扶持發展、加強服務為主,鼓勵其做大做強,轉型發展,
      實施簡化檢查監督。在確定全過程工程咨詢等試點示范企業方面
      享有優先權;
      (二)評定結果為B級的工程造價咨詢企業實行信用限制機
      制,實施強化檢查監管,必要時將其列入專項檢查的重點監管對
      象;
      (三)評定結果為C級的工程造價咨詢企業實行信用懲戒機
      制,將其列為重點監管對象。連續2年評定結果為C級企業的,
      可建議原發證機關依法撤回或吊銷其資質證書。
      第二十八條實施差別化的評先評優。各級住房城鄉建設主管
      部門、工程造價管理機構在組織評先評優活動時,應結合參加評
      選的工程造價咨詢企業及從業人員的信用信息記錄,作出評判。
      第七章監督管理
      第二十九條信用信息的采集、評價、發布工作,應當遵循誠
      實守信原則,保證信用信息的合法性、真實性、完整性、及時性。
      工程造價咨詢企業及從業人員應當如實提交有關信用信息材料,
      并對其報送材料的真實性負責。工程造價管理機構應當對信用信
      息的真實性和準確性承擔核查責任。
      第三十條在信用信息管理工作中,工程造價管理機構工作人
      員應當依法履職,對于推送虛假信用信息,故意瞞報信用信息,
      篡改信用評價結果的,應該依法追究單位及相關責任人責任。
      第八章附則
      第三十一條《安徽省工程造價咨詢企業信用等級評價計分
      標準》由安徽省建設工程造價管理總站另行制定。
      第三十二條本細則由安徽省建設工程造價管理總站負責解
      釋。
      第三十三條本細則自2019年1月1日起實施。


       
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